Thủ tướng Putin nhanh chóng cắt giảm thuế để khôi phục ngành dầu hỏa

Tại một cuộc họp nội các, Thủ tướng Vladimir Putin tuyên bố kế hoạch cắt giảm thuế khai thác khoáng sản sẽ nhanh chóng trình quốc hội xem xét trong tuần này nhằm gia tăng sản lượng và đẩy mạnh ngành lọc dầu.

Những biện pháp này sẽ cho phép các công ty dầu khí tiết kiệm trên 4 tỷ Mỹ kim hàng năm, nhờ gia tăng ngưỡng miễn thuế đối với thuế khai thác khoáng sản từ 9 Mỹ kim/thùng lên 15 Mỹ kim.

Ông Sergei Shatalov, Thứ trưởng tài chính, cho biết bộ này cũng đang kiến nghị thời gian miễn thuế bảy năm để đầu tư cho các mỏ dầu xa xôi ở Yamal và vùng Arctic của Timan Pechora.

Nhưng các nhà phân tích cho biết việc cắt giảm thuế nhiều hơn có thể đang được xem xét và phải được thực hiện, nếu như ngành dầu khí của Nga muốn gia tăng sản lượng trở lại như trước đây. Vị bộ trưởng đặc trách về nguồn tài nguyên đã cảnh báo rằng sản lượng dầu năm nay có thể bị sút giảm lần đầu tiên trong thập niên qua, làm dấy lên những lo lắng về vai trò của Nga với tư cách là một nhà cung ứng quốc tế. Tăng trưởng sản lượng đạt mức trung bình 2,5% kể từ 2005.

Dầu hỏa và khí đốt là mối bận tâm của Tổng thống Medvedev và Thủ tướng Putin

Các nhà điều hành công nghiệp đổ lỗi cho chế độ thuế quan của Nga, rằng chính phủ thu về đến 80% lợi tức khiến cho việc đầu tư vào ngành này bị khựng lại, nhất là sau khi các mỏ dầu ở miền Tây Siberia bắt đầu cạn kiện và đòi hỏi các khoản đầu tư mới để khai thác ở những vùng xa xôi.

“Chúng tôi tin tưởng đây chỉ là mức cắt giảm thuế đầu tiên bởi chừng ấy không đủ để tạo ra một sự khác biệt”, ông Chris Weafer, nhà chiến lược cao cấp của Ngân hàng đầu tư Uralsib ở Moscow, nói. “Đây chỉ là một tuyên bố thể hiện thiện chí, chứ không giải quyết được vấn đề của sự sụt giảm”.

Ông Weafer cho biết giai đoạn thứ hai của việc giảm thuế cũng đang được thảo luận để giải quyết lạm phát và việc nâng giá trị của đồng rúp, và có thể ngành công nghiệp này sẽ được miễn khoảng 20 tỷ Mỹ kim tiền thuế, trong khi 5-10 tỷ Mỹ kim nữa có thể thu về từ sự thay đổi các loại thuế quan hàng xuất khẩu.

Các nhà phân tích nói, việc cắt giảm thuế nhiều hơn nữa cũng đang được chính phủ và nhóm vận động dầu hỏa thảo luận, và có thể trình lên Quốc hội vào cuối tháng sáu, thời điểm sửa đổi ngân sách cho năm tới. Ông Weafer cảnh báo các loại cổ phiếu dầu hỏa sẽ sụt giảm mạnh nếu chính phủ không thông qua đề án giảm thuế.

Ronald Smith, nhà chiến lược cao cấp của Alfa Bank ở Moscow, cho biết thời gian miễn thuế là “tốt cho các vùng khai thác dầu dài hạn, nhưng những gì chúng tôi cần nhìn thấy là các đột phá tại các mỏ dầu hiện nay”.

Ông Weafer nói, với giá dầu hiện ở mức kỷ lục trên 130 Mỹ kim/thùng, chính phủ Nga có thể xoay xở để chi tiền cho ngành công nghiệp dầu khí. Ông đánh giá với mức giá trung bình 110 Mỹ kim/thùng như năm nay cũng đủ giúp chính phủ thu được 60-70 tỷ Mỹ kim, nhiều hơn mức lợi nhuận đã dự kiến.

Thao Nguyễn (theo The Financial Times)